让乡村教师进城，城市教师下乡！肇庆探索教育优质均衡发展新路这样走……
教师队伍活力不足、
区域教师编制存在壁垒、
农村教师教育水平参差不齐……
长期以来，“半山半珠”的区位
导致肇庆教育不均衡问题日益突出。
面对难题，肇庆教育如何破局谋新？
当下，我市牢牢抓住“教师队伍”这一教育发展核心竞争力和第一资源，以三大抓手优化教师资源配置，为山区教育注活水、为城区教育纾困，打破城乡、区域教育资源分散割裂局面，助推肇庆教育实现优质均衡发展。
01
县域流动 激活一池春水
“以前总觉得日子一眼便望到头，现在可以通过竞聘在县域内流动，我特别珍惜这个机会。”今年，肇庆在县域全面启动中小学教师“县管校聘”改革，引导教师资源在县域内科学合理调配流动。怀集县教师黄纬洁得以通过竞聘流动到怀集县大岗镇中心初级中学任教。
中小学教师“县管校聘”改革拉开了教师资源合理流动、优化配置的序幕，实现县域内教师资源统管统用、合理配置，缓解部分学校编制不足、教师短缺的燃眉之急，最大程度保证学科结构均衡合理、专业学科教师均衡配置，有效促进城乡义务教育均衡发展。
自改革推进以来，
我市各地各学校
均通过校内竞聘、区域竞聘、
校际竞聘等三轮竞聘方式
分步推进、逐级竞聘。
▼
竞聘内容涵盖教师考勤、教学成果、日常工作等多个方面，可谓是对教师的一次全方位的考核。教师也从过去的“学校人”变为由学校聘任的县义务教育系统的“系统人”，积极性被充分调动。教师队伍这“一池春水”被有效激活，对全面提高教育教学质量起到很大推进作用。
“我们必须努力学习，才能在下一次竞聘中继续获得上岗的机会。”黄纬洁告诉记者，如今大家工作力求精益求精，还积极参加各类竞赛，争取外出交流学习机会，认真开展课题研究，“现在大家工作动力满满，我明显感觉到教师之间学习的氛围越发浓厚了。”
△参加肇庆市义务教育教师“城乡联动，双向提升”试点工作教师认真参加培训。肇庆学院教师教育学院供图
除广宁县外的县（市、区）均全面完成“县管校聘”改革，县级教育部门还将统一组织落聘人员到相应学校跟岗学习，并严格考核，督促指导教师全面提升个人职业道德素养和教学业务能力。
02
市域调配 城乡联动 促教育均衡发展
面对西北板块与东南板块教师资源配置不均难题，我市则“摸着石头”探索全市培养师资队伍与调剂教师编制管理相结合的改革新模式。
我市突破编制壁垒，将100名怀集县义务教育学校教师调派至端州区各学校开展三年的任教，30名端州区义务教育学校教师则奔赴怀集县各学校挂职1年，拉开了我市教育教师交流培养工作大幕，健全教师交流机制，提升全市教育优质均衡发展。
怀集县凤岗镇凤东小学教师冯志居到端州区任教后，“才知道语文教学形式可以是多样的”。过去，他的教学方式较为单一，如今正在努力改变——他开始试着使用多媒体、动画甚至食物展示的方式帮助学生更好地阅读理解课文，有趣的授课方式让学生听得津津有味。他说：“这肯定会对我将来回到怀集教学有很大帮助。”
真正把身心下沉基层，
城区老师方知山区老师教学之难。
▼
今年秋季学期开学前夕，市第一小学副校长邓辉玲奔赴怀集县冷坑镇中心小学，开始为期一年的教学。“山区县留守儿童多，教师与家长沟通较少，这让许多孩子未能培养更好的学习习惯。”邓辉玲发现这种情况后便积极与教师沟通，主动分享与家长沟通交流的经验，并迅速组建聊天群，方便教师与家长的日常沟通，为日后更好地教学筑牢基础。
“ 山区县也有许多优秀的教师，和他们交流我同样收获匪浅。”互联网、多媒体等工具是邓辉玲日常教学中重要部分，但山区县学校教学设备不完善、山区孩子家中多数没有网络等情况，也曾让她颇为烦恼。在经过与当地教师的深入交流后，她深受启发，在备课时会更加认真地设计多种教学方式，努力探索更加适合山区孩子的教学方法。
事实上，“城乡联动，双向提升”更深层次的目的在于盘活肇庆城乡教育资源，为山区县教育“注活水”，为中心城区缓解教师紧缺之困，为我市教育均衡发展打下坚实基础。2020年起，肇庆将在全市范围逐步推广“城乡联动，双向提升”教师调配工作。
03
校地合作 为农村教育注新鲜血液
破解教育发展不均衡问题，
也需要高校与地方共同发力。
▼
早在2012年，我市便充分利用肇庆学院在师范教育方面的优势，以“高校+地方”深化校地合作，促进农村教师专业发展。
由肇庆学院创建的教师教育改革创新试验区在怀集、封开、广宁、德庆等县陆续开花，逐渐形成“U— G—S（大学—政府—中小学）三位一体”的教师教育协同育人模式。每年，肇庆学院会为每个试验区的中小学校输送顶岗支教实习生，派遣大学教师奔赴基地学校开展对口教育帮扶，并聘请多个学科名师到试验区指导基地学校的特色文化创建、校本课程建设、校本培训、课题申报与研究等一系列富有实效的工作，助力提升基地学校教师的专业素养与专业能力。
依托校地合作基础，我市则通过置换培训的方式，置换出部分农村教师到肇庆学院省级中小学教师发展中心接受精准培训，努力为乡村培养优秀教师。
怀集县怀城镇中心小学副校长梁汇源在培训期间，还获得了到佛山、深圳等地的优秀学校跟班实训的机会。“有很多老师参加培训后，也为学校教学教研等工作带来了新气象。”他表示，怀城镇中心小学教师比学赶超氛围日益浓厚，由校内教师主持的《“基于导学案的多向互动探索式”课堂模式研究》《在欠发达地区小学英语课堂教学中如何运用Phonics的研究》等课题教研成果也先后在肇庆市基础教育科研成果奖评选中获得了较好名次。
此外，针对音乐、美术、体育、英语等学科师资严重缺编的乡村教育痛疾，我市还在乡村建起“专家工作室”，组织肇庆学院优秀音乐、美术等多个学科的教师团队，以师徒模式开展日常跟踪指导和个性化辅导，为山区学校培养优秀的非音乐美术专业的青年骨干教师，努力促进山区孩子全面发展。
西江日报记者：苏燕君
通讯员：钟兆茂